高新(xīn)技(jì )術企業認定
高新(xīn)技(jì )術企業是指在《國(guó)家重點支持的高新(xīn)技(jì )術領域》内，持續進行研究開發與技(jì )術成果轉化，形成企業核心自主知識産(chǎn)權，并以此為(wèi)基礎開展經營活動，在中(zhōng)國(guó)境内（不包括港、澳、台地區(qū)）注冊一年以上的居民(mín)企業。它是知識密集、技(jì )術密集的經濟實體(tǐ)。對于高新(xīn)技(jì )術企業的概念問題可(kě)以從2008 年國(guó)家頒布的《高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)辦(bàn)法》來加以界定。因此，在我國(guó)，高新(xīn)技(jì )術企業一般是指在國(guó)家頒布的《國(guó)家重點支持的高新(xīn)技(jì )術領域》範圍内，持續進行研究開發與技(jì )術成果轉化，形成企業核心自主知識産(chǎn)權，并以此為(wèi)基礎開展經營活動的居民(mín)企業，是知識密集、技(jì )術密集的經濟實體(tǐ)。
一、申請認定為(wèi)高新(xīn)技(jì )術企業對企業的積極意義
１．促進企業科(kē)技(jì )轉型
創新(xīn)是企業發展的根本動力，高新(xīn)技(jì )術企業認定政策是一項引導政策，目的是引導企業調整産(chǎn)業結構，走自主創新(xīn)、持續創新(xīn)的發展道路，激發企業自主創新(xīn)的熱情，提高科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力。
2．提升企業品牌形象
說明負責人具(jù)備較強的創新(xīn)意識、較高的市場開拓能(néng)力和經營管理(lǐ)水平。說明企業是國(guó)家重點支持的具(jù)有(yǒu)高成長(cháng)性的企業，具(jù)有(yǒu)較好的潛在經濟效益。
３．享受稅收減免優惠政策
經認定的高新(xīn)技(jì )術企業，可(kě)執行15%（認定前25%）的優惠稅率，稅率降低10個點，稅額減少40%，其研究開發投入可(kě)以進行研發費用(yòng)确認享受所得稅加計扣除優惠，經過技(jì )術合同登記的技(jì )術開發、技(jì )術轉讓技(jì )術咨詢合同可(kě)以享受免征營業稅優惠。
4．提高企業市場價值
證明企業在本領域中(zhōng)具(jù)有(yǒu)較強的技(jì )術創新(xīn)能(néng)力、高端技(jì )術開發能(néng)力，有(yǒu)利于企業開拓國(guó)内外市場；是企業投标時的重要條件。
５．提高企業資本價值
高新(xīn)技(jì )術企業是吸引地方政府、行業組織對企業實施優惠政策和資金扶持的重要條件，也更具(jù)有(yǒu)吸引風險投資機構和金融機構的實力，從而推動企業快速投入到産(chǎn)業化經營中(zhōng)去。
二、高新(xīn)技(jì )術企業認定标準
根據科(kē)技(jì )部、财政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年4月聯合頒布的《高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)辦(bàn)法》及《國(guó)家重點支持的高新(xīn)技(jì )術領域》，高新(xīn)技(jì )術企業的認定标準如下：
（一）在中(zhōng)國(guó)境内（不含港、澳、台地區(qū)）注冊的企業，近三年内通過自主研發、受讓、受贈、并購(gòu)等方式，或通過5年以上的獨占許可(kě)方式，對其主要産(chǎn)品（服務(wù)）的核心技(jì )術擁有(yǒu)自主知識産(chǎn)權；
（二）産(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點支持的高新(xīn)技(jì )術領域》規定的範圍；
（三）具(jù)有(yǒu)大學(xué)專科(kē)以上學(xué)曆的科(kē)技(jì )人員占企業當年職工(gōng)總數的30%以上，其中(zhōng)研發人員占企業當年職工(gōng)總數的10%以上；
（四）企業為(wèi)獲得科(kē)學(xué)技(jì )術（不包括人文(wén)、社會科(kē)學(xué)）新(xīn)知識，創造性運用(yòng)科(kē)學(xué)技(jì )術新(xīn)知識，或實質(zhì)性改進技(jì )術、産(chǎn)品（服務(wù)）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用(yòng)總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小(xiǎo)于5,000萬元的企業，比例不低于6%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。
其中(zhōng)，企業在中(zhōng)國(guó)境内發生的研究開發費用(yòng)總額占全部研究開發費用(yòng)總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；
（五）高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業當年總收入的60%以上；
（六）企業研究開發組織管理(lǐ)水平、科(kē)技(jì )成果轉化能(néng)力、自主知識産(chǎn)權數量、銷售與總資産(chǎn)成長(cháng)性等指标符合《高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)指引》的要求。
高新(xīn)技(jì )術企業資格自頒發證書之日起有(yǒu)效期為(wèi)三年,企業應在期滿前三個月内提出複審申請，不提出複審申請或複審不合格的，其高新(xīn)技(jì )術企業資格到期自動失效。
三、高新(xīn)技(jì )術企業認定材料
1． 高新(xīn)技(jì )術企業認定申請書；
2.．企業營業執照副本、稅務(wù)登記證（複印件）；
3.．知識産(chǎn)權證書（獨占許可(kě)合同）、生産(chǎn)批文(wén)，新(xīn)産(chǎn)品或新(xīn)技(jì )術證明（查新(xīn)）材料、産(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科(kē)技(jì )計劃立項證明，以及其他(tā)相關證明材料；
4.．企業職工(gōng)人數、學(xué)曆結構以及研發人員占企業職工(gōng)的比例說明；
5． 經具(jù)有(yǒu)資質(zhì)的中(zhōng)介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用(yòng)情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發活動說明材料；
6．經具(jù)有(yǒu)資質(zhì)的中(zhōng)介機構鑒證的企業近三個會計年度的财務(wù)報表（含資産(chǎn)負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技(jì )術性收入的情況表。
四、高新(xīn)技(jì )術企業認定程序
（1）企業進行自我評價。企業在申請高新(xīn)技(jì )術企業認定之前應認真閱讀相關文(wén)件和認定标準，客觀進行自我評價。認為(wèi)符合認定條件的，則可(kě)在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上進行企業注冊登記。
（2）進行網上注冊登記。企業登錄“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”，填寫注冊登記表，将填好的注冊登記表發至認定機構。認定機構完成企業身份确認，并将用(yòng)戶名(míng)和密碼通過網絡告知企業。
（3）企業提交認定申請。企業根據自己的用(yòng)戶名(míng)和密碼進入網上認定管理(lǐ)系統，填寫“高新(xīn)技(jì )術企業認定申請書”發至認定機構，并将規定的申請材料提交認定機構。
（4）認定機構必要組織認定。認定機構收到企業完整的申請材料後，組織專家審查，提出認定意見，确定認定企業名(míng)單。
（5）公(gōng)示和頒發認定證書。經認定的高新(xīn)技(jì )術企業，在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上公(gōng)示15個工(gōng)作(zuò)日。公(gōng)示有(yǒu)異議的，由認定機構對有(yǒu)關問題進行查實處理(lǐ)，屬實的應取消高新(xīn)技(jì )術企業資格；公(gōng)示無異議的，報領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室備案，在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上公(gōng)告認定結果，并由認定機構頒發“高新(xīn)技(jì )術企業證書”（加蓋科(kē)技(jì )、财政、稅務(wù)部門公(gōng)章）。
五、國(guó)家重點支持的高新(xīn)技(jì )術領域
１.電(diàn)子信息技(jì )術
技(jì )術包括：軟件技(jì )術、微電(diàn)子技(jì )術、計算機及網絡技(jì )術、通信技(jì )術、廣播電(diàn)視技(jì )術、新(xīn)型電(diàn)子元器件、信息安(ān)全技(jì )術、智能(néng)交通技(jì )術。
２.生物(wù)與新(xīn)醫(yī)藥技(jì )術
技(jì )術包括：醫(yī)藥生物(wù)技(jì )術；中(zhōng)藥、天然藥物(wù)；化學(xué)藥；新(xīn)劑型及制劑技(jì )術；醫(yī)療儀器技(jì )術、設備與醫(yī)學(xué)專用(yòng)軟件；輕工(gōng)和化工(gōng)生物(wù)技(jì )術。
３.航空航天技(jì )術
技(jì )術包括：民(mín)用(yòng)飛機技(jì )術；空中(zhōng)管制系統；新(xīn)一代民(mín)用(yòng)航空運行保障系統；衛星通信應用(yòng)系統；衛星導航應用(yòng)服務(wù)系統。
４.新(xīn)材料技(jì )術
技(jì )術包括：金屬材料；無機非金屬材料；高分(fēn)子材料；生物(wù)醫(yī)用(yòng)材料；精(jīng)細化學(xué)品。
５.高技(jì )術服務(wù)業
技(jì )術包括：共性技(jì )術；現代物(wù)流；集成電(diàn)路；業務(wù)流程外包（BPO）；文(wén)化創意産(chǎn)業支撐技(jì )術；公(gōng)共服務(wù)；技(jì )術咨詢服務(wù)；精(jīng)密複雜模具(jù)設計；生物(wù)醫(yī)藥技(jì )術；工(gōng)業設計。
６.新(xīn)能(néng)源及節能(néng)技(jì )術
技(jì )術包括：可(kě)再生清潔能(néng)源技(jì )術；風能(néng)；生物(wù)質(zhì)能(néng)；地熱能(néng)利用(yòng)；核能(néng)及氫能(néng)；新(xīn)型高效能(néng)量轉換與儲存技(jì )術；高效節能(néng)技(jì )術。
７.資源與環境技(jì )術
技(jì )術包括：水污染控制技(jì )術；大氣污染控制技(jì )術；固體(tǐ)廢棄物(wù)的處理(lǐ)與綜合利用(yòng)技(jì )術；環境監測技(jì )術；
生态環境建設與保護技(jì )術；清潔生産(chǎn)與循環經濟技(jì )術；資源高效開發與綜合利用(yòng)技(jì )術。
８.改造傳統産(chǎn)業
技(jì )術包括：工(gōng)業生産(chǎn)過程控制系統；高性能(néng)、智能(néng)化儀器儀表；先進制造技(jì )術；新(xīn)型機械；電(diàn)力系統信息化與自動化技(jì )術；汽車(chē)行業相關技(jì )術。
六、高新(xīn)技(jì )術企業申報流程：
1．自我評價。企業應對照《認定辦(bàn)法》第十條進行自我評價。認為(wèi)符合條件的在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”。
2．注冊登記。企業登錄“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”，按要求填寫《企業注冊登記表》(附1)，并通過網絡系統上傳至認定機構。
認定機構應及時完成企業身份确認并将用(yòng)戶名(míng)和密碼告知企業。
3．準備并提交材料。企業根據獲得的用(yòng)戶名(míng)和密碼進入網上認定管理(lǐ)系統，按要求将下列材料提交認定機構：
(1)《高新(xīn)技(jì )術企業認定申請書》;
(2)企業營業執照副本、稅務(wù)登記證書(複印件);
(3)經具(jù)有(yǒu)資質(zhì)并符合本《工(gōng)作(zuò)指引》相關條件的中(zhōng)介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用(yòng)(實際年限不足三年的按實際經營年限)、近一個會計年度高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告;
(4)經具(jù)有(yǒu)資質(zhì)的中(zhōng)介機構鑒證的企業近三個會計年度的财務(wù)報表(含資産(chǎn)負債表、利潤及利潤分(fēn)配表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限);
(5)技(jì )術創新(xīn)活動證明材料，包括知識産(chǎn)權證書、獨占許可(kě)協議、生産(chǎn)批文(wén)，新(xīn)産(chǎn)品或新(xīn)技(jì )術證明(查新(xīn))材料、産(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級(含計劃單列市)以上科(kē)技(jì )計劃立項證明，以及其他(tā)相關證明材料。
4.組織審查與認定
(1)認定機構收到企業申請材料後，按技(jì )術領域從專家庫中(zhōng)随機抽取不少于5名(míng)相關專家，并将電(diàn)子材料(隐去企業身份信息)通過網絡工(gōng)作(zuò)系統分(fēn)發給所選專家。
(2)認定機構收到專家的評價意見和中(zhōng)介機構的專項審計報告後，對申請企業提出認定意見，并确定高新(xīn)技(jì )術企業認定名(míng)單。
上述工(gōng)作(zuò)應在收到企業申請材料後60個工(gōng)作(zuò)日内完成。
5.公(gōng)示及頒發證書
經認定的高新(xīn)技(jì )術企業，在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上公(gōng)示15個工(gōng)作(zuò)日。公(gōng)示有(yǒu)異議的，由認定機構對有(yǒu)關問題進行查實處理(lǐ)，屬實的應取消高新(xīn)技(jì )術企業資格;公(gōng)示無異議的，填寫高新(xīn)技(jì )術企業認定機構審批備案彙總表，報領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室備案後，在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上公(gōng)告認定結果，并由認定機構頒發“高新(xīn)技(jì )術企業證書”(加蓋科(kē)技(jì )、财政、稅務(wù)部門公(gōng)章)。
6.高新(xīn)技(jì )術企業資格自頒發證書之日起生效，有(yǒu)效期為(wèi)三年。
知識産(chǎn)權、科(kē)技(jì )成果轉化能(néng)力、研究開發的組織管理(lǐ)水平、成長(cháng)性指标等四項指标，用(yòng)于評價企業利用(yòng)科(kē)技(jì )資源進行創新(xīn)、經營創新(xīn)和取得創新(xīn)成果等方面的情況。該四項指标采取加權記分(fēn)方式，須達到70分(fēn)以上(不含70分(fēn))。