企業技(jì )術中(zhōng)心
企業技(jì )術中(zhōng)心是國(guó)家發改委、工(gōng)信部聯合海關、稅務(wù)等機構共同制訂的關于企業開展技(jì )術創新(xīn)活動的指導意見,是企業開展創新(xīn)活動的核心載體(tǐ)。技(jì )術中(zhōng)心原則上由企業自主設立,需具(jù)備較高的研發管理(lǐ)水平和在行業内較為(wèi)突出的研發創新(xīn)能(néng)力,企業技(jì )術中(zhōng)心根據企業規模、研發投入水平、技(jì )術研發實力等軟硬條件,可(kě)分(fēn)為(wèi)市級、省級和國(guó)家級企業技(jì )術中(zhōng)心。
一、申報企業技(jì )術中(zhōng)心認定對企業的積極意義
根據國(guó)家發展和改革委員會、科(kē)技(jì )部、财政部、海關總署、稅務(wù)總局聯合制定公(gōng)布的《國(guó)家認定企業技(jì )術管理(lǐ)中(zhōng)心辦(bàn)法》,企業技(jì )術中(zhōng)心可(kě)享受以下優惠政策:
(一)國(guó)家發展改革委通過企業技(jì )術中(zhōng)心創新(xīn)能(néng)力建設專項、科(kē)技(jì )部通過企業技(jì )術中(zhōng)心科(kē)技(jì )專項計劃對國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心給予資金支持、其他(tā)政府項目獲得優先立項。
(二)根據财政部海關總署國(guó)家稅務(wù)總局[2007]第44号令享受科(kē)技(jì )開發用(yòng)品免征進口稅收優惠政策。
(三)企業所在地市政府部門給予一次性的資金獎勵:例如濟南市對新(xīn)認定的國(guó)家級企業技(jì )術中(zhōng)心,根據研發機構實際投入,分(fēn)别給予100萬元至300萬元的一次性補助;青島市決定對國(guó)家新(xīn)認定的企業技(jì )術中(zhōng)心給予150萬元的專項資金扶持。
二、國(guó)家級企業技(jì )術中(zhōng)心認定條件
(一)基本條件
1.有(yǒu)較強的經濟技(jì )術實力和較好的經濟效益,在國(guó)民(mín)經濟各主要行業中(zhōng)具(jù)有(yǒu)顯著的規模優勢和競争優勢。
2.領導層重視技(jì )術創新(xīn)工(gōng)作(zuò),具(jù)有(yǒu)較強的市場和創新(xīn)意識,能(néng)為(wèi)技(jì )術中(zhōng)心建設創造良好的條件。
3.具(jù)有(yǒu)較完善的研究、開發、試驗條件,有(yǒu)較強的技(jì )術創新(xīn)能(néng)力和較高的研究開發投入,擁有(yǒu)自主知識産(chǎn)權的核心技(jì )術、知名(míng)品牌,并具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力,研究開發與創新(xīn)水平在同行業中(zhōng)處于領先地位。
4.擁有(yǒu)技(jì )術水平高、實踐經驗豐富的技(jì )術帶頭人,擁有(yǒu)一定規模的技(jì )術人才隊伍,在同行業中(zhōng)具(jù)有(yǒu)較強的創新(xīn)人才優勢。
5.技(jì )術中(zhōng)心組織體(tǐ)系健全,發展規劃和目标明确,具(jù)有(yǒu)穩定的産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)機制,建立了知識産(chǎn)權管理(lǐ)體(tǐ)系,技(jì )術創新(xīn)績效顯著。
6.企業兩年内(指申請國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心當年的5月15日起向前推算兩年)未發生下列情況:
(1)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為(wèi)受到行政刑事處理(lǐ)。(2)涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。(3)走私行為(wèi)。
7.已認定為(wèi)省市(部門)認定企業技(jì )術中(zhōng)心兩年及以上。
8.科(kē)技(jì )活動經費的支出額不低于1500萬元、專職研究與試驗發展人員數不低于150人、技(jì )術開發儀器設備原值不低于2000萬元。
(二)分(fēn)技(jì )術中(zhōng)心條件:
已是國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心的企業,其控股子公(gōng)司企業技(jì )術中(zhōng)心如具(jù)備國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心條件,且從事業務(wù)領域與母公(gōng)司不同,可(kě)申請作(zuò)為(wèi)該企業國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心的分(fēn)中(zhōng)心,申請材料和認定程序與國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心相同。
三、企業技(jì )術中(zhōng)心認定程序
據國(guó)家有(yǒu)關規定:
(一)地方企業向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市相關主管部門(以下簡稱“相關主管部門”)提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心申請報告》和《企業技(jì )術中(zhōng)心評價材料》。
(二)相關主管部門會同同級科(kē)技(jì )、财政、海關、稅務(wù)等部門對企業上報的申請材料進行審查,按照國(guó)家有(yǒu)關要求,确定推薦企業名(míng)單。相關主管部門會同同級科(kē)技(jì )部門将推薦企業的申請材料(一式3份)在規定時間内上報國(guó)家發展改革委,同時将推薦企業名(míng)單抄報科(kē)技(jì )部、抄送同級财政部門、主管海關、國(guó)家稅務(wù)局。
(三)國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門、計劃單列企業集團、中(zhōng)央管理(lǐ)企業可(kě)按要求将推薦企業的申請材料直接上報國(guó)家發展改革委,同時将推薦企業名(míng)單抄送科(kē)技(jì )部、财政部、海關總署、國(guó)家稅務(wù)總局。
(四)國(guó)家發展改革委委托中(zhōng)介評估機構,按照《企業技(jì )術中(zhōng)心評價指标體(tǐ)系》對企業申請材料進行初評。
(五)依據初評結果,國(guó)家發展改革委牽頭商(shāng)科(kē)技(jì )部、财政部、海關總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有(yǒu)關部門,組織專家擇優進行綜合評審。
(六)國(guó)家發展改革委會同科(kē)技(jì )部、财政部、海關總署、國(guó)家稅務(wù)總局依據國(guó)家産(chǎn)業政策、國(guó)家進口稅收稅式支出的總體(tǐ)原則及年度方案、初評結果、專家評審意見等進行綜合審查後,擇優确定國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心名(míng)單。
(七)已是國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心的企業,其控股子公(gōng)司企業技(jì )術中(zhōng)心如具(jù)備國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心條件,且從事業務(wù)領域與母公(gōng)司不同,可(kě)申請作(zuò)為(wèi)該企業國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心的分(fēn)中(zhōng)心,申請材料和認定程序與國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心相同。
(八)國(guó)家發展改革委會同科(kē)技(jì )部、财政部、海關總署、國(guó)家稅務(wù)總局對認定結果(含國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心分(fēn)中(zhōng)心),以公(gōng)告形式頒布。
(九)國(guó)家認定企業技(jì )術中(zhōng)心認定結果從國(guó)家發展改革委受理(lǐ)申請之日起,90個工(gōng)作(zuò)日之内頒布。
四、企業技(jì )術中(zhōng)心申報流程
1.企業向區(qū)(市)縣工(gōng)業主管部門提出申請并按要求上報申請材料;
2.項目主管省(市)經委對項目進行初審;
3.省(市)經委會同有(yǒu)關部門及行業專家對申請認定企業進行現場核實,考察企業申報材料原件及企業技(jì )術中(zhōng)心挂牌情況;
4.根據行業或區(qū)域組織集中(zhōng)答(dá)辯評審;
5.綜合審查後,各級政府擇優确定當年認定的企業技(jì )術中(zhōng)心名(míng)單。